Criterios de Copenhague
Las relaciones entre la Unión Europea (UE) y Turquía se establecieron en 1959, y el marco institucional se formalizó con el Acuerdo de Ankara de 1963. Aunque no forma parte oficialmente de la Unión Europea, Turquía es uno de los principales socios de la UE y ambos son miembros de la Unión Aduanera Unión Europea-Turquía. Turquía limita con dos Estados miembros de la UE: Bulgaria y Grecia.
Turquía es un país candidato a la adhesión a la UE desde 1987,[1][2] pero desde 2016 las negociaciones de adhesión están estancadas[3] La UE ha criticado a Turquía por las violaciones de los derechos humanos y los déficits en el Estado de Derecho[4][5] En 2017, funcionarios de la UE expresaron la opinión de que las políticas turcas previstas violan los criterios de Copenhague de elegibilidad para una adhesión a la UE[6] El 26 de junio de 2018, el Consejo de Asuntos Generales de la UE declaró que «el Consejo observa que Turquía se ha ido alejando de la Unión Europea. Por lo tanto, las negociaciones de adhesión de Turquía se han paralizado efectivamente y no se puede considerar la apertura o el cierre de ningún otro capítulo ni se prevé ningún otro trabajo para la modernización de la Unión Aduanera UE-Turquía.»[7][8]
Por qué Turquía no está en la UE
En la reunión del Consejo Europeo de Helsinki de diciembre de 1999, Turquía fue aceptada como candidato a la adhesión a la UE. Sin embargo, siguen existiendo muchos obstáculos para la adhesión de Turquía a la UE. Entre ellos se encuentran factores políticos y económicos internos, las relaciones con Grecia y cierta incomodidad ante la perspectiva de la inclusión en la UE de un país islámico. Es posible que las consideraciones de seguridad hayan desempeñado un papel considerable a la hora de asegurar el objetivo político de Ankara en la UE. Sin embargo, la desaparición de la guerra fría ha ofrecido a Ankara alternativas regionales a la búsqueda de un destino europeo. Una mayor implicación de Turquía en su vecindad inmediata podría contribuir a un distanciamiento entre las perspectivas de seguridad turcas y europeas, proporcionando paradójicamente otro posible obstáculo para la adhesión de Turquía a la UE. Introducción
En la cumbre del Consejo Europeo (CE) celebrada en Helsinki los días 11 y 12 de diciembre de 1999, se concedió a Turquía el estatus de adhesión a la Unión Europea (UE). Descrito como «un acontecimiento histórico» por el primer ministro turco Bulent Ecevit en su declaración en Helsinki, representa la última de una serie de medidas adoptadas por la República Turca desde su fundación en 1923 y destinadas a establecer a Turquía como parte integrante de Europa y, de hecho, de Occidente en su conjunto. Muchas de estas medidas han tratado de transformar y modernizar el país internamente, y han incluido procesos de democratización, secularización y, especialmente durante las dos últimas décadas, la «mercantilización» de la economía. Desde 1945, y en el contexto de la guerra fría, la prioridad de la política exterior de Ankara ha sido lograr la afiliación y la pertenencia a instituciones occidentales como expresión de política exterior de esta orientación occidentalizadora. Así, Turquía entró en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos en 1948, en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y en el Consejo de Europa en 1949, se convirtió en miembro asociado de la Comunidad Económica Europea (ahora UE) en 1963, solicitó la adhesión plena a la UE en 1987, se convirtió en miembro asociado de la Unión Europea Occidental (UEO) en 1991 y en enero de 1996 entró en una unión aduanera con la UE.
Miembros de la Unión Europea
La relación de la UE con Turquía está en un punto muerto. Los responsables políticos de la UE ya no pueden llevar a cabo una diplomacia eficaz ni formular una estrategia geopolítica más amplia basada en la adhesión de Turquía a la Unión. Tienen que buscar en otra parte y ser innovadores para recuperar cierta influencia sobre el retroceso democrático de Turquía y otros elementos de las relaciones de Bruselas con Ankara. La mejor opción de la UE sería modernizar su acuerdo de asociación de 1963 con Turquía como marco principal para fomentar la cooperación basada en normas y apuntalar los fundamentos normativos de la relación.
El aumento de las tensiones entre la UE y Turquía ha llamado mucho la atención en los últimos años. Los europeos atribuyen en su mayoría esta problemática al retroceso democrático de Ankara y a su política exterior cada vez más conflictiva. A pesar de estas tensiones, Turquía sigue siendo formalmente un candidato a la adhesión. Algunos observadores siguen viendo esta vía de adhesión como la única herramienta que tiene la UE para imponer condiciones democráticas en sus vínculos con Turquía.
¿Está Turquía en la UE?
Las relaciones entre Turquía y las instituciones de integración europea se iniciaron con la solicitud de adhesión de Turquía a la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1959. Turquía solicitó la adhesión plena a la CEE en 1987, pero no obtuvo el estatus de candidato hasta 1999. Desde 1999, las relaciones entre Turquía y la Unión Europea (UE) han cobrado impulso, y las negociaciones de adhesión de Turquía a la UE comenzaron en 2005. Desde entonces, los debates sobre las implicaciones de la posible adhesión de Turquía a la UE se han vuelto más serios y extensos tanto en Turquía como en la UE. Esta tesis analiza las posibles ventajas e inconvenientes de la adhesión de Turquía a la UE tanto para Turquía como para la UE. Considera factores económicos, sociales, políticos y de seguridad. La principal conclusión de la tesis es que, teniendo en cuenta todos los posibles efectos, las posibles ventajas de esta adhesión superan los posibles inconvenientes tanto para Turquía como para la UE. Por lo tanto, sería muy deseable un mayor esfuerzo para concluir el proceso de negociación con la plena adhesión de Turquía a la UE.